Title: SPECYFIKACJA ISTOTNYCH WARUNKÓW ZAMÓWIENIA
Author: Jolanta Kallus
Last saved by: POWIATOWY URZĄD PRACY
Company: Wydawnictwo C. H. Beck

Specyfikacja istotnych warunków zamówienia w postępowaniu prowadzonym w trybie przetargu nieograniczonego o wartości szacunkowej poniżej               60 000 euro (ustawa  z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych - Dz. U. Nr 164 poz. 1163  z 2006r.  z późn.zm.)
1. | Zamawiający

Powiatowy Urząd  Pracy w Sierpcu 
Adres: ul. Witosa 2, 09-200 Sierpc
Telefon/fax: (024) 275-42-12; e-mail: wase@praca.gov.pl
Godziny urzędowania od 08:00 do 16:00
NIP: 776-15-37-711 Regon: 611053064

2. | Tryb postępowania
2.1. | Postępowanie o udzielenie zamówienia prowadzone jest w trybie przetargu nieograniczonego na podstawie art. 10 ust. 1 oraz art. 39 ustawy z dnia          29 stycznia 2004 roku Prawo zamówień publicznych (Dz. U. Nr 19, poz. 177 z późniejszymi zmianami).
2.2. | Ilekroć w niniejszej Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia zastosowane jest pojęcie „ustawa Pzp”, należy przez to rozumieć ustawę Prawo zamówień publicznych,  o której mowa  w pkt 2.1.
3. | Przedmiot zamówienia

3.1.

Przedmiotem zamówienia są usługi szkoleniowe dla 15 bezrobotnych zarejestrowanych w Powiatowym Urzędzie Pracy w Sierpcu ul. Witosa 2 (wspólny słownik zamówień – CPV -80423000-5)
finansowane ze środków Funduszu Pracy w ramach programu „ Aktywizacja bezrobotnych w sektorze budowlanym na terenie działania Powiatowego Urzędu Pracy w Sierpcu”.

3.1.2. | Operator koparko - ładowarki  dla 15 bezrobotnych - każdy uczestnik szkolenia ma pozyskać umiejętność wykonywania pracy na  w/w stanowisku .

3.1.2.1

Zakres szkolenia musi być zgodny z Rozporządzeniem Ministra Gospodarki z dnia 20.09.2001r. w sprawie bezpieczeństwa i higieny pracy podczas eksploatacji maszyn i innych urządzeń technicznych do robót ziemnych, budowlanych i drogowych (Dz .U. Nr 118 poz.1263).
W przypadku realizacji szkolenia poza terenem miasta Sierpca instytucja szkoleniowa zapewni zakwaterowanie.  
Dopuszcza  się realizację części teoretycznej szkolenia na terenie miasta Sierpca, natomiast część praktyczną w miejscu ustalonym przez instytucję szkoleniową.

3.2. | Wymagania  dla  ww. szkolenia
3.2.1 | zajęcia rozpoczynać powinny się w godzinach przedpołudniowych,

3.2.2.

Zamawiający wymaga, aby w przypadku korzystania z wynajmowanego
lokalu lub dzierżawionego  sprzętu podmiot ubiegający się o udzielenie zamówienia załączył do oferty umowę przedwstępną  najmu lub dzierżawy.

3.2.3. | W trakcie trwania szkolenia należy zapewnić warunki pracy zgodnie z przepisami bezpieczeństwa i higieny pracy.
3.2.4. | Ponadto Zamawiający żąda, by  liczba godzin zgodna była ze stosownymi rozporządzeniami, zaś realizacja szkolenia odbywała się w odpowiednich warunkach lokalowych. Zamawiający wymaga, by szkolenie  przeprowadzone były zgodnie z obowiązującymi przepisami, by ich absolwenci otrzymali stosowne zaświadczenia, zgodnie z rozporządzeniem Ministra Edukacji i Nauki z dnia 3 lutego 2006r. w sprawie uzyskiwania i uzupełniania przez osoby dorosłe wiedzy ogólnej, umiejętności i kwalifikacji zawodowych w formach pozaszkolnych (Dz. U. Nr 31 poz. 216) lub rozporządzeniami sektorowymi.
3.3. | Zamawiający nie dopuszcza składanie ofert częściowych.
3.4. | Wykonawca nie może zlecić realizacji szkolenia innej instytucji szkoleniowej.
4. | Termin wykonania przedmiotu zamówienia
4.1. | Szkolenie winno zostać przeprowadzone w miesiącu październiku 2007r.
5. | Warunki, jakie muszą spełniać Wykonawcy
| Zamawiający dokona oceny spełnienia przez Wykonawców warunków udziału w postępowaniu na podstawie załączonych dokumentów                         i oświadczeń, zgodnie z formułą „spełnia – nie spełnia”. Z treści załączonych dokumentów musi wynikać jednoznacznie, że ww. warunki Wykonawca spełnił.
5.1. | Warunki.
5.1.1. | •	udzielenie zamówienia mogą ubiegać się wykonawcy, którzy:
5.1.2. | posiadają uprawnienia do wykonywania określonej działalności lub czynności, jeżeli ustawy nakładają obowiązek posiadania takich uprawnień a w szczególności posiadają uprawnienia do świadczenia usług szkoleniowych dla osób bezrobotnych i poszukujących pracy tj. są podmiotami które uzyskały wpis do rejestru instytucji szkoleniowych, prowadzonego przez wojewódzki urząd pracy właściwy ze względu na siedzibę instytucji szkoleniowej – zgodnie z art. 20 ustawy z dnia                       20 kwietnia 2004 r. o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy              (Dz. U. Nr  99 poz. 1001 z późn. zm),
5.1.3. | posiadają niezbędną wiedzę i doświadczenie oraz dysponują potencjałem technicznym i osobami zdolnymi do wykonania zamówienia,
5.1.3.1 | Zamawiający wymaga aby jednostka szkoleniowa w okresie ostatnich 3 lat przeprowadziła co najmniej 1 szkolenie o tematyce zgodnej ze SIWZ.
5.1.3.2 | Zamawiający wymaga, aby zajęcia szkoleniowe prowadziły osoby posiadające co najmniej wykształcenie średnie.
5.1.4. | znajdują się w sytuacji ekonomicznej i finansowej zapewniającej wykonanie zamówienia,
5.1.5. | nie podlegają wykluczeniu z postępowania o udzielenie zamówienia na podstawie art. 24 ust 1 i 2 ustawy Prawo zamówień publicznych.
6. | Dokumenty wymagane dla potwierdzenia warunków, jakie muszą spełniać Wykonawcy
6.1. | Dla potwierdzenia spełnienia warunków określonych w pkt. 5.1. niniejszej SIWZ, Wykonawcy winni przedłożyć niżej  wymienione dokumenty:
6.1.1. | Oświadczenie o spełnieniu warunków:
6.1.1.1 | określonych w art. 22 ust. 1 pkt 1 – 3 ustawy Pzp na formularzu zgodnym               z treścią   załącznika nr 3a do SIWZ.
6.1.1.2 | określonych w art. 24 ust. 1 i 2 ustawy Pzp na formularzu zgodnym                     z treścią załącznika  nr 3b do SIWZ.
6.1.2. | aktualny odpis z właściwego rejestru albo aktualne zaświadczenie o wpisie do ewidencji  działalności gospodarczej, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru lub zgłoszenia do ewidencji działalności gospodarczej, wystawione nie wcześniej niż  6 miesięcy przed  upływem terminu składania ofert.
6.1.3. | aktualne zaświadczenie właściwego naczelnika Urzędu Skarbowego oraz właściwego oddziału Zakładu Ubezpieczeń Społecznych lub Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego potwierdzające odpowiednio, że wykonawca nie zalega z opłacaniem podatków, opłat oraz składek na ubezpieczenie zdrowotne lub społeczne, lub zaświadczenia, że uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu – wystawione nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania ofert.
6.1.4. | dokumenty potwierdzające uprawnienie osób podpisujących ofertę, o ile nie wynikają z przepisów prawa lub innych dokumentów rejestrowych.
6.1.5. | zaświadczenie o wpisie do rejestru instytucji szkoleniowych prowadzonego przez Wojewódzki Urząd Pracy, zgodnie  z art. 20 ust. 4 ustawy o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy (Dz.U. Nr 99 poz. 1001 z późn. zm.), z potwierdzeniem aktualizacji bieżącej działalności.
6.1.6. | wykaz osób, które będą uczestniczyć w wykonywaniu zamówienia, wraz              z informacjami dotyczących ich kwalifikacji zawodowych, posiadania doświadczenia i wykształcenia niezbędnych do wykonywania zamówienia na formularzu zgodnym z załącznikiem nr 4 do SIWZ.
6.1.7. | wykaz przeprowadzonych w okresie 3 ostatnich lat szkoleń o tematyce zgodnej ze, na formularzu zgodnym  z załącznikiem nr 5 do SIWZ.
6.1.8. | w przypadku korzystania z wynajmowanego lokalu należy załączyć do oferty umowę przedwstępną najmu lub dzierżawy

6.1.9.

w przypadku korzystania z dzierżawionego sprzętu należy dołączyć 
do oferty umowę przedwstępną najmu lub dzierżawy

6.1.10. | kserokopia NIP i kserokopia regon
6.1.11. | dokumenty stwierdzające, że osoby, które będą wykonywać zamówienie, posiadają wymagane uprawnienia, jeżeli ustawy nakładają obowiązek tych uprawnień.
6.1.12. | szczegółowy program szkolenia
6.1.13. | koncesję, zezwolenia lub licencję, jeżeli ustawy nakładają obowiązek posiadania koncesji, zezwolenia lub licencji na podjęcie działalności gospodarczej w zakresie objętym niniejszym zamówieniem.
7. | Opis sposobu przygotowania oferty.
7.1. | Zamawiający dopuszcza składania ofert częściowych.
7.2. | Wykonawca może złożyć  jedną ofertę na każdą część zamówienia.
7.3. | Zamawiający nie dopuszcza składania ofert wariantowych.
7.4. | Zamawiający nie przewiduje udzielenia zamówień uzupełniających, o których mowa   w art. 67 ust. 1 pkt. 6 ustawy Pzp.
7.5. | Oferta winna zawierać wypełniony formularz „Oferta” (zgodny w treści z wzorem stanowiącym załącznik nr 1 do SIWZ) oraz niżej wymienione dokumenty:
7.5.1. | Pełnomocnictwo do podpisywania oferty, o ile prawo do podpisywania oferty nie wynika z innych dokumentów złożonych wraz z ofertą.
7.5.2. | Oświadczenia i dokumenty wymagane dla potwierdzenia warunków wymienionych w pkt 6  niniejszego Rozdziału.
7.6. | Oferta oraz pozostałe dokumenty, dla których Zamawiający określił wzory w formie załączników do niniejszego Rozdziału winny być sporządzone zgodnie z tymi wzorami, co do treści oraz opisu kolumn i wierszy.
7.7. | Oferta musi być sporządzona z zachowaniem formy pisemnej pod rygorem nieważności.
7.8. | Każdy dokument składający się na ofertę musi być czytelny.
7.9. | Oferta musi być podpisana przez Wykonawcę. Zamawiający wymaga, aby ofertę podpisano zgodnie z zasadami reprezentacji wskazanymi we właściwym rejestrze lub ewidencji działalności gospodarczej. Jeżeli osoba/osoby podpisujące ofertę działa na podstawie pełnomocnictwa, to musi ono w swej treści wyraźnie wskazywać uprawnienie do podpisania oferty. Dokument pełnomocnictwa musi zostać złożony jako część oferty , musi być w oryginale lub kopii poświadczonej za zgodność z oryginałem przez notariusza.
7.10. | Dokumenty składające na ofertę – inne niż pełnomocnictwa – mogą być złożone w oryginale lub kserokopii potwierdzonej za zgodność z oryginałem przez Wykonawcę.
7.11. | Oferta musi być sporządzona w języku polskim. Każdy dokument składający się na ofertę sporządzony w innym języku niż język polski winien być złożony z tłumaczeniem na język polski. W razie wątpliwości uznaje się, iż wersja polskojęzyczna jest wersją wiążącą.
7.12. | Zaleca się, aby strony oferty były trwale ze sobą połączone i kolejno ponumerowane.  W treści oferty winna być umieszczona informacja o ilości stron.
7.13 | W przypadku gdy oferta, oświadczenia lub dokumenty zawierały informacje, stanowiące tajemnicę przedsiębiorstwa w rozumieniu przepisów o zwalczaniu nieuczciwej konkurencji, Wykonawca winien, nie później niż w terminie składania ofert, w sposób nie budzący wątpliwości zastrzec, które informacje stanowią tajemnicę przedsiębiorstwa. Nie mogą stanowić tajemnicy przedsiębiorstwa informacje podawane do wiadomości podczas otwarcia ofert, tj. informacje dotyczące ceny, terminu wykonania zamówienia, okresu gwarancji i warunków płatności zawartych w ofercie.
7.14. | Ofertę należy umieścić w zamkniętym opakowaniu, uniemożliwiającym odczytanie jego zawartości bez uszkodzenia tego opakowania. Opakowanie winno być oznaczone nazwą (firmą) i adresem Wykonawcy, zaadresowane na adres:

Powiatowy Urząd Pracy w Sierpcu
ul. Witosa 2
09-200 Sierpc 
oraz opisane” Oferta na przeprowadzenie szkolenia pn.”Tu należy wpisać nazwę szkolenia”. 
Nie otwierać przed dniem 11.06.2007 roku do godz. 9^00

7.15. | Przed upływem terminu składania ofert, Wykonawca może wprowadzić zmiany do złożonej oferty lub ją wycofać. Zarówno zmiana jak i wycofanie oferty winny być doręczone Zamawiającemu na piśmie pod rygorem nieważności przed upływem terminu składania ofert. Oświadczenie o wprowadzeniu zmian lub wycofaniu oferty winno być opakowane tak, jak oferta, a opakowanie winno zawierać dodatkowe oznaczenie wyrazem, odpowiednio: „ZMIANA” lub „WYCOFANIE”.
8. | Miejsce i termin składania ofert.
8.1. | Oferty winny być złożone w siedzibie Powiatowego Urzędu Pracy w Sierpcu przy ul.Witosa 2,   w pokoju 15 (sekretariat), w terminie do dnia 11.06.2007 roku  do godz. 9^00
8.2. | Oferta otrzymana przez Zamawiającego po terminie składania ofert zostanie zwrócona Wykonawcy bez otwierania po upływie terminu przewidzianego na wniesienie protestu.
9. | Opis sposobu udzielania wyjaśnień dotyczących treści SIWZ, informacja o sposobie porozumiewania się z Wykonawcami oraz sposobie przekazywania oświadczeń  i dokumentów
9.1. | Wykonawca może zwrócić się do Zamawiającego z prośbą o wyjaśnienie treści SIWZ Zamawiający odpowie niezwłocznie na zadane pytanie, przesyłając treść pytania i odpowiedzi, pod warunkiem, że pytanie wpłynie do Zamawiającego, co najmniej 6 dni przed terminem składania ofert.

9.2.

Pytanie należy kierować na adres:
Powiatowy Urząd Pracy w Sierpcu
ul. Witosa 2,  09-200 Sierpc

9.3 | Zamawiający nie przewiduje zebrania wszystkich Wykonawców
9.4. | W przypadku rozbieżności pomiędzy treścią niniejszej SIWZ a treścią udzielonych odpowiedzi, jako obowiązującą należy przyjąć treść pisma zawierającego późniejsze oświadczenie Zamawiającego.
9.5. | W szczególnie uzasadnionych przypadkach zamawiający może w każdym czasie, przed upływem terminu do składania ofert, zmodyfikować treść niniejszej SIWZ.
9.6. | Jeżeli w wyniku modyfikacji treści niniejszej SIWZ, niezbędny będzie dodatkowy czas na wprowadzenie zmian w ofertach, Zamawiający przedłuży termin składania ofert o ten czas.
9.7. | Zamawiający wyznacza do kontaktowania się z Wykonawcami nw. osoby:
9.7.1. | Danuta Karolewska pok. nr 12 – w sprawach merytorycznych tel. 024 2754212
9.7.2. | Zofia Obczyńska pok. nr 15 – w sprawach przetargowych tel. 024 2754212.
9.8. | Oświadczenia, wnioski, zawiadomienia oraz inne informacje mogą być przekazywane przez strony za pomocą faksu lub e-maila. W tym przypadku każda ze stron na żądanie drugiej niezwłocznie potwierdza fakt otrzymania faxu lub e-maila.

Oświadczenia, wnioski, zawiadomienia oraz inne informacje należy kierować na adres:
Powiatowy Urząd Pracy w Sierpcu
ul. Witosa 2
09-200 Sierpc
fax: 024 2754212
e-mail:wase@praca.gov.pl

9.9. | Wszelkie zmiany, uzupełnienia, modyfikacje treści SIWZ oraz odpowiedzi na zadane Zamawiającemu pytania, będą przekazywane niezwłocznie wszystkim Wykonawcom, którzy otrzymali SIWZ w formie pisemnej oraz zostaną zamieszczone na stronie internetowej Zamawiającego.
10. | Termin, do którego Wykonawca będzie związany ofertą.
10.1. | Termin związania ofertą wynosi 30 dni. Bieg terminu rozpoczyna się wraz z upływem terminu składania ofert.
10.2. | W przypadku wniesienia protestu po upływie terminu składania ofert bieg terminu związania ofertą ulega zawieszeniu do czasu ostatecznego rozstrzygnięcia protestu.
11. | Miejsce i termin otwarcia ofert.
| Oferty zostaną otwarte w siedzibie Zamawiającego przy ul. Witosa 2, pok. nr 14,  w dniu 11 czerwca 2007 roku o godzinie 9^30
12. | Informacje o trybie otwarcia i oceny ofert.
12.1. | Zamawiający otworzy oferty w miejscu i terminie wskazanym w pkt 11. Otwarcie ofert jest jawne.
12.2. | Bezpośrednio przed otwarciem ofert Zamawiający poda kwotę, jaką zamierza przeznaczyć na sfinansowanie zamówienia. W trakcie otwarcia ofert Zamawiający odczyta nazwę (firmę) oraz adres Wykonawcy, którego oferta jest otwierana oraz informacje dotyczące ceny oferty.
13. | Kryteria wyboru oferty najkorzystniejszej.
13.1. | Przy dokonywaniu wyboru najkorzystniejszej oferty Zamawiający stosować będzie kryterium „cena oferty brutto” o wadze100%.
13.2. | Oceny dokonywać będą członkowie komisji przetargowej, stosując zasadę, iż oferta nieodrzucona, zawierająca najniższą cenę jest ofertą najkorzystniejszą.

13.3.

W kryterium „cena oferty brutto” ocena ofert zostanie dokonana przy zastosowaniu wzoru:

                                 najniższa cena oferty brutto
  liczba punktów =      ------------------------------------- x 100
                                  cena oferty ocenianej brutto

13.4. | Za najkorzystniejszą zostanie uznana oferta, która otrzyma najwyższą liczbę punktów biorąc pod uwagę kryterium ceny brutto. Wszystkie obliczenia zostaną dokonane z dokładnością do dwóch miejsc po przecinku.
13.5. | Jeżeli nie będzie można dokonać wyboru oferty najkorzystniejszej ze względu na to, że zostały złożone dwie lub więcej ofert o takiej samej cenie, Zamawiający wezwie Wykonawców, którzy złożyli te oferty, do złożenia w wyznaczonym terminie ofert dodatkowych.
13.6. | Zamawiający nie przewiduje aukcji elektronicznej.
14. | Unieważnienie postępowania.
| Zamawiający unieważni postępowanie w przypadkach określonych w art. 93 ust. 1 ustawy Pzp.
15. | Udzielenie zamówienia.
15.1. | Zamawiający udzieli zamówienia Wykonawcy, którego oferta zostanie uznana za  najkorzystniejszą po dokonaniu oceny zgodnie z zasadami opisanymi w pkt. 13 SIWZ.
15.2. | Wykonawca, którego oferta zostanie wybrana jako najkorzystniejsza, o terminie i miejscu podpisania umowy, zostanie powiadomiony odrębnym pismem. Zamawiający nie przewiduje dodatkowych formalności związanych z zawarciem umowy.
16. | Wymagania dotyczące wadium.
| W przedmiotowym postępowaniu Zamawiający nie wymaga wniesienia wadium.
17. | Opis sposobu obliczania ceny oferty.
17.1. | Cena oferty zostanie wyliczona przez Wykonawcę i przedstawiona w składanej Ofercie.
17.2. | Wykonawca uwzględniając wszystkie wymogi, o których mowa w niniejszej SIWZ, powinien w cenie ofertowej ująć wszelkie koszty związane z wykonywaniem przedmiotu zamówienia, niezbędne dla prawidłowego i pełnego wykonania przedmiotu zamówienia.
17.3. | Ceny określone przez Wykonawcę nie będą zmieniane w toku realizacji zamówienia i nie będą podlegały waloryzacji.
17.4. | Wszelkie rozliczenia, pomiędzy Zamawiającym a Wykonawcą, będą prowadzone w PLN.
18. | Zabezpieczenie należytego wykonania umowy.
| W przedmiotowym postępowaniu Zamawiający nie wymaga wniesienia zabezpieczenia należytego wykonania umowy.
19. | Pouczenie o środkach ochrony prawnej.
| Wykonawcom i innym osobom, których interes prawny w uzyskaniu zamówienia doznał lub może doznać uszczerbku w wyniku naruszenia przez Zamawiającego przepisów ustawy Prawo zamówień publicznych, przysługują środki ochrony prawnej przewidziane  w Dziale VI tej ustawy, z uwzględnieniem zapisów art. 4a ust. 1.

	
Załączniki:

Załącznik nr 1 | Formularz ofertowy
Załącznik nr 2 | Preliminarz kosztów szkolenia.

Załącznik nr 3

Formularz oświadczenia:
a)	o spełnieniu warunków określonych w art. 22 ust. 1 pkt 1- 3 ustawy Pzp
b)	o spełnieniu warunków określonych w art. 24 ust 1 i 2 ustawy Pzp.

Załącznik nr 4 | Wykaz osób, które będą uczestniczyć w realizacji szkolenia oraz zakres zadań przez nich wykonywany
Załącznik nr 5 | Wykaz przeprowadzonych szkoleń
Załącznik nr 6 | Wzór umowy.

Z-ca Dyrektora Urzędu
Janusz Wysocki